Clarté, Courage, Créativité dans la Drôme

6 bonnes raisons d’aller voter pour la motion A dont Bertrand Delanoë est le premier signataire le 6 novembre

Pour un nouveau contrat social européen (tribune)

Communiqué de B. Delanoë suite aux annonces de N. Sarkozy sur l’emploi

Vous trouverez (en cliquant sur le lien) une lettre de Bertrand DELANOE adressée à l’ensemble des militants en vue du vote du 6 novembre.

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Quels sont les enjeux de se Congrès ?

-         choisir une ligne politique réaliste et en phase avec notre déclaration de principes voté à l’unanimité du bureau national en juin dernier.

-         désigner le chef de Parti le plus à même de remettre, d’ici 2011 (date du prochain Congrès),le Parti en ordre de marche et d’animer une opposition crédible afin de préparer l’alternance de 2012, avec une équipe rassemblée, rajeunie et resserrée autour de lui.

 

En introduction quelques mots sur le contexte international sont nécessaires pour souligner l’effondrement non pas du système mais de la partie « pourrie » du système capitaliste et d’économie de marché, à savoir le capitalisme financier, la dérégulation, la spéculation, l’endettement sans limite.

 

On ne doit pas après Sarkozy jouer la corde émotionnelle et faire 3 pas en arrière en jetant le bébé avec l’eau du bain.

Les crises alimentaire, énergétique, écologique, sociale et financière qui secouent le monde ne sont que les preuves indubitables que les sociétés ne peuvent être abandonnées aux tenants de l’autorégulation et de l’ultra libéralisme incarnés par les droites libérales : toujours plus de libertés dans l’économique et le social, toujours moins pour l’individu.

 

Cette crise met en exergue l’urgence d’une gouvernance et d’une régulation internationale des marchés financiers et des acteurs qui les dominent.

Recentrer les banques sur leurs métiers, assurer la transparence des acteurs bancaires et des outils financiers, supprimer les paradis fiscaux et les secrets bancaires, telles sont les actions à mener à moyen terme.

 

Dans la dernière ligne droite avant le Congrès, notre manière de réagir dans cette crise est cruciale pour retrouver notre crédibilité et redorer notre blason.

 

Nos orientations sont claires : réformistes, européennes et écologistes

 

C’est la créativité de nos propositions pour proposer un nouveau modèle de développement qui feront la différence demain.

Des conventions nationales du Parti trancheront avec courage les questions cruciales mais nous serons audibles si nous montrons que nous sommes en phase avec le réel et les aspirations des citoyens, si nous sommes de nouveau capables de faire éclore de notre Parti un projet ambitieux et collectif ou le « mieux être » et l’émancipation de l’individu paraîtront accessibles aux plus grand nombre.

 

L’enjeu est dans la réforme de l’état facilitateur, outil de transformation au service des publics mais aussi des entreprises et des territoires. Un Etat omniprésent dans les domaines clés tels que la santé, l’éducation, la sécurité, la défense …..et complémentaire avec les collectivités dans les autres secteurs. Un Etat  régulateur mais qui incite l’investissement productif, la recherche, l’Economie Sociale et Solidaire, le progrès technique. Un Etat qui encourage la prise de risque et l’initiative, qui autorise les fonds privés dans l’enseignement supérieur tout en veillant à l’égale qualité dans tous les établissements.

Nous ne souhaitons pas un retour de l’étatisme suggéré à demi mots dans certaines motions, au moment ou la tentation du «  plus à gauche » sera grande dans ce congrès à cause de l’actualité, nous devons garder le cap et éclairer la route pour atteindre nos objectifs.

 

Même chose pour l’Europe, elle est pour nous le véritable levier de régulation dans la mondialisation. Les crises de cette ampleur peuvent déboucher sur des protectionnismes qui eux mêmes sont les premières étapes des nationalismes dont on connaît l’aboutissement. C’est après la guerre que la communauté internationale à fait le choix du commerce international et l’Europe de construire une union politique. La encore nous sommes hostiles au protectionnisme contrairement à d’autres motions.

 

La mise en place de l’Euro et la politique de change de la BCE ont limité les dérives spéculatives et l’emprise de la finance sur l’économie réelle. Nous devons poursuivre la construction européenne en profitant de cette crise pour mettre en place des règles communes telles qu ‘énoncées plus haut.

 

L’orientation écologiste est transversale à l’ensemble des mesures, économiques, fiscales, territoriales, sociétales que nous serons capables d’imaginer pour accompagner les mutations profondes que le monde traverse et permettre l’avènement d’une société responsable, durable et solidaire.

 

La force de notre motion c’est la cohérence de nos choix, de nos actes passés et présents.

Nous revendiquons l’histoire et l’action de notre Parti sans masquer ses carences et ses insuffisances.

Nous souhaitons définir notre identité puis s’ouvrir à toute la gauche, mais nous refusons les alliances de compromissions prônées par des motions.

Nous sommes clairs sur notre choix d’une sociale démocratie rénovée, un socialisme du XXI siècle assumé, rassemblés autour  d’un homme qui à fait ses preuves pour mener à bien un projet ambitieux qui à changé la vie des Parisiens.

 

Nous lui faisons confiance pour remettre en marche et faire travailler le Parti avec l’aide des forces vives de la gauche réformistes, syndicalistes, think thank, clubs, associations, intellectuels….

Nous refusons le parti de supporters et l’avènement de la politique spectacle à « l’américaine ».

Nous revendiquons la force du collectif et assumons sans faille ses choix pour servir l’intérêt de notre pays et continuer la mise en œuvre du progrès social mis à mal par les conservateurs et les libéraux.

 

Le courage et la sincérité sont des valeurs sûres par les temps qui courent, Bertrand Delanoë les incarne et il en aura grand besoin pour faire le job et préparer avec d’autres le nouvel age du socialisme en France.

Avec un regard tourné vers nos amis socialiste et sociaux démocrates européens que nous avons trop longtemps snobés, le Congrès de Reims peut être le détonateur d’une gauche réformiste conquérante, dans les pas, nous l’espérons d’un Barack Obama victorieux.

 

Pour atteindre ces objectifs une large victoire de la motion A est indispensable le 6 novembre, elle nous permettra de poursuivre le rassemblement pour une majorité à la direction du parti dans le respect des maîtres mots qui guident notre engagement : la cohérence politique.

 

Frédéric BISE

Trésorier Fédéral

 

 

I – Nous devons mettre en évidence quelques points qui caractérisent d’abord la démarche de cette motion et son débat :

·        Il n’y a que deux motions, la nôtre et celle conduite par Benoît Hamon qui lient clairement une orientation politique et une candidature à la responsabilité de Premier secrétaire. C’est un devoir de clarté. C’est respecter les militants Et, c’est retrouver l’esprit des congrès du Parti.

·        Il y a une évidente nécessité à ce que désormais le Parti socialiste ait un Premier secrétaire qui puisse incarner l’opposition avec force. C’est une condition clef pour préparer avec une chance de succès, l’échéance de 2012. La désignation de notre candidat se fera alors dans les règles fixées par les militants eux-mêmes dans une Convention nationale, sur la nature d’une « primaire » éventuelle, fermée ou ouverte. Ce n’est pas aujourd’hui le sujet. L’urgence est de donner une crédibilité nationale à notre Parti.

·        « remettre le Parti socialiste au travail », « changer profondément le Parti », etc… sont des thèmes largement utilisés dans le débat des motions. Notre motion établit là aussi avec clarté ce que sont les conditions d’un nouvel essor du Parti socialiste sans démagogie.

·        Les militants ont beaucoup travaillé à tous les niveaux, les commissions ont produit beaucoup d’analyses et fait de multiples propositions. Ce qui a manqué, c’est la capacité à faire des choix, à hiérarchiser les propositions, à tracer un dessein éclairant l’avenir. Et cela parce que, pour l’essentiel, les différents leaders se son impuissantés les uns les autres, après la crise européenne de 2005 et la rupture de l’unité du Parti. Il y a donc de la démagogie, pour celles et ceux qui ont d’ailleurs exercé d’importantes responsabilités dans les instances nationales (parfois depuis le début des années 1990 !) à parler de remettre le Parti au travail……

 

Aujourd’hui, nous disons clairement ce qu’il faut faire et notre motion le dit fortement :

 

·        Cela suppose d’avoir un Premier secrétaire et une direction qui associent tout le Parti dans un travail commun, qui ouvrent largement la réflexion et les concertations, qui sachent ensuite faire respecter les décisions prises.

·        Cela demande d’avoir un plan de travail précis. Comme le marque notre motion : des conventions thématiques (7) sur des points clefs de notre projet, où du neuf doit être pensé, où des arbitrages doivent être rendus ; un travail d’animation à tous les niveaux (formation, débats, information) ;

·        Cela demande des instances nationales où la présence demande engagement, des équipes renouvelées, rajeunies, paritaires, diversifiées.

·        Il faut dire des choses simples et claires sur les alliances. Les textes des motions se rapprochent et lèvent ainsi des ambiguïtés fortes dans les déclarations jusqu’à aujourd’hui. Notre position tient en une phrase : d’abord rassembler la gauche telle qu’elle s’est constituée dans les alliances politiques depuis 1997, ensuite s’ouvrir à celles et ceux qui se déclarent prêts à travailler avec la gauche. Rappelons que lorsque le Parti socialiste a été dans l’opposition, avant 1981 et 1997 (1988 étant une conjoncture particulière avec François Mitterrand président), il n’a regroupé autour de lui et gagné que parce qu’il était fort et doté d’un projet solide.

 

II – Nous devons mettre en évidence quelques points qui caractérisent l’apport novateur de nos propositions.

 

Une idée reçue est que toutes les principales motions se ressemblent. Il y a évidemment un fonds commun - dans la mesure même où nous avons largement adopté, il a quelques mois, une nouvelle Déclaration de principes. Mais les priorités et les mouvements d’ensemble présentent des différences notables. À partir des éléments de notre motion, nous pouvons mettre l’accent sur quelques thèmes qui caractérisent le sens de nos propositions. Dans un moment marqué par la grave crise du capitalisme financier, avec toutes ses conséquences, nous défendons évidemment le rôle de la puissance publique pour imposer les régulations nécessaires, nous défendons les droits sociaux et proposons des mesures précises pour le pouvoir d’achat, la protection sociale, les garanties collectives. Nous ne sommes pas les seuls. Et c’est tant mieux. Mais, nous proposons, en même temps, des évolutions majeures et des thèmes forts.

 

1)- Nous proposons de faire évoluer la pensée socialiste sur quatre points majeurs :

·        faire d’abord de la définition d’un nouveau modèle développement liant étroitement développement durable, croissance économique, solidarité sociale, notre tâche programmatique prioritaire majeure de l’après congrès. Cela constitue le cœur de notre projet de société.

·        face à la réalité de la compétition mondiale, l’offre doit être privilégié dans les programmes socialistes autant que la demande. La compétitivité de l’économie française doit être tirée par l’innovation et la qualification des salariés (voir nos propositions pour la recherche, l’innovation, la politique industrielle…).

·        la notion d’ »État social prévoyant » n’est pas rhétorique, elle demande une réorientation d’une part de nos politiques sociales pour privilégier la prévention, l’intervention en amont des problèmes (dans l’éducation, dans la santé, la famille, dans la politique de la ville).

·        nous devons passer de l’urgence à la durée pour inscrire nos mesures en prenant pleinement en compte les générations qui viennent.

 

Ces mutations idéologiques sont des avancées et non des régressions. Ce sont les conditions pour reformuler notre conception du progrès qui doit être relégitimé dans ses dimensions humaines, techniques, sociales.

 

2)- Notre motion propose ensuite, aux socialistes de mener trois grandes batailles idéologiques importantes dans l’opinion.

 

·        la première pour la défense et la promotion des libertés, des droits, d’une politique de l’immigration digne. Nous concédons trop à la droite – notamment dans les campagnes électorales, sur le terrain, ce qui nous place en position défensive.

·        la seconde pour la défense et l’approfondissement de la décentralisation. Nous prenons nettement parti pour un État décentralisé, qui tire parti des initiatives des collectivités locales. La droite a dévoyé l’esprit de la décentralisation. Nous devons non seulement la remettre sur les rails, mais aller plus loin.

·        la troisième bataille porte sur l’Union Européenne. Son cours libéral mérite des critiques. Mais c’est une grave erreur politique de l’affaiblir, une erreur tout aussi importante de parler de la « faillite » des autres partis sociaux-démocrates et travaillistes. Car le renouveau, et une nouvelle marche en avant ne viendront que des efforts et des perspectives communes, que nos partis seront capables de porter. Il faut être sans concession sur notre projet européen. Il faut mener la bataille dans l’opinion pour un projet que les crises actuelles rendent plus urgent que jamais.

 

3)- Notre motion, enfin, donne toute sa portée politique à la question du Parti.

 

Souvent, dans nos congrès, les problèmes du Parti sont évoqués de manière routinière. Aujourd’hui, ils sont décisifs. L’affaiblissement du Parti socialiste, s’il devait continuer, détruirait un outil majeur pour la mise en œuvre de notre projet. Nous prenons nettement position pour le respect des décisions collectives, après les délibérations militantes et les votes, contre le contournement du Parti et de ses instances, par des structures parallèles. Notre motion contient tous les éléments pour donner toute sa force et un nouveau rayonnement au Parti socialiste (tout particulièrement un programme de travail précis), avec des conventions nationales à même de nous permettre d’avoir un projet solide et convaincant pour 2012).

La condition de mise en œuvre de toutes ces propositions est que le vote des militants permette de dégager une majorité, claire, donc cohérente, unie, capable de soutenir un Premier secrétaire et une direction décidés à agir.

Alain Bergounioux, Harlem Désir, Élisabeth Guigou, Pierre Moscovici et Michel Sapin ont co-écrit un texte sur la crise financière mondiale à paraître dans un prochain hebdo des socialistes.

 

La crise du capitalisme financier crée des responsabilités majeures pour les socialistes dans le présent et dans l’avenir.

Nous disons clairement dès l’introduction de notre motion : « le capitalisme, à l’échelle mondiale découvre à ses dépens ses propres tares. Notre modèle de développement est à repenser en profondeur ». La situation actuelle vérifie ce diagnostic.

Mais il faut aller au-delà des mesures d’urgence prises par les gouvernements européens, car la crise révèle les déséquilibres globaux d’un système dominé par la financiarisation et la recherche du profit immédiat au détriment de l’économie et de la société. Nous devons revenir sur les dérégulations qui ont permis au capitalisme financier de dicter sa loi. Le socialisme que nous défendons est particulièrement apte à proposer un autre modèle économique, qui impose aux marchés un encadrement, des régulations, de la redistribution et des normes sociales et écologiques.

 

Dans notre motion nous traitons de toutes les dimensions de la crise.

Le plan européen est techniquement adapté pour l’urgence : la garantie des prêts interbancaires, la recapitalisation des banques, y compris sous forme de nationalisation, la définition des normes européennes différentes des normes américaines… Mais il y a des manques très importants. Notre motion dresse un tableau complet d’objectifs qui doivent être au cœur d’une gauche, politique et syndicale, efficace : « réforme des agences de notation … régime de responsabilité pour les acteurs du système financier, modifications des normes comptables des entreprises, contrôle et réglementation accrues des fonds spéculatifs, lutte contre les paradis fiscaux ». La crise met en lumière la nécessité de ces réformes structurelles.

Mais, c’est aussi sur l’économie réelle qu’il faut agir. La droite a déjà considérablement affaibli notre pays avant même les manifestations de la crise mondiale. La vraie priorité est d’investir dans l’innovation, l’éducation et la recherche, de favoriser de grands projets industriels et d’infrastructure en France et en Europe. C’est la clé pour la croissance, l’emploi et le pouvoir d’achat. Notre motion contient des propositions précises : pour les énergies nouvelles, les voitures propres, les biotechnologies, pour soutenir le logement social, pour rééquilibrer la négociation sociale en faveur des salariés. Nous proposons d’annuler le paquet fiscal et la plupart des niches fiscales pour redonner des marges à l’action publique.

Entre les improvisations largement hypocrites des droites européennes, et un repli sur des visions et des mesures anciennes qui amèneraient une fragmentation de l’Europe et un affaiblissement des pays membres, nous avons la conviction qu’il y a place pour un modèle socialiste partagé largement, une puissance publique efficace, un État social prévoyant, une Union européenne protectrice et influente.

 

La crise majeure qui frappe le capitalisme financier conduit certains camarades à demander la suspension de notre congrès sous prétexte que toutes les motions soumises au débat seraient “à côté de la plaque “. La réponse de Francis Chouat, 1er vice-président du Conseil Général de l’Essonne.

 

Le débat est à peine engagé pour le congrès que, selon certains camarades, il faudrait déjà ouvrir ” un débat dans le débat “. La crise majeure qui frappe le capitalisme financier – et qui va, malheureusement, propager son onde de choc sur la vie de nos concitoyens et de notre économie – devrait-elle amener les socialistes à suspendre leur congrès, comme je le lis ici ou là, sous prétexte que toutes les motions soumises au débat des socialistes sont “à côté de la plaque ” ?

 

Je suis intimement persuadé que c’est précisément l’inverse qu’il faut faire.

 

D’abord parce que la gravité de la situation rend d’autant plus urgent le besoin que nous réussissions un congrès de vérité, de clarté, de courage, de créativité, de crédibilité et de cohérence. Ce besoin, nous l’avons exprimé depuis le premier jour du processus du congrès. Nous sommes au pied du mur. Ne nous dérobons pas ! On ne peut pas regretter que le Parti socialiste soit insuffisamment audible et prôner d’attendre ” que la situation soit plus claire “.

 

Ensuite parce que, pour notre part, nous avons construit notre motion en pensant d’abord aux Français, au pays, à l’Europe et à la nécessité que les militants choisissent en toute liberté une orientation, une stratégie à gauche, un fonctionnement du parti, une majorité claire, une direction et un premier secrétaire, non pas en fonction de combinaisons et d’arrangements internes, mais au regard de nos responsabilités, aujourd’hui dans l’opposition et demain aux affaires du pays.

 

Et notre état d’esprit dans le débat dont tous les socialistes doivent se saisir n’est pas, comme l’a exprimé notre ami François Lamy au nom de la motion de Martine Aubry, Laurent Fabius, Jack Lang et Jean-Christophe Cambadélis, de ” creuser les différences ” entre les motions, au risque de caricaturer et de travestir le point de vue des autres, comme cela vient d’être malheureusement fait. C’est de rassembler le plus grand nombre, de créer les convergences sur le fond, loin des surenchères, pour que, dès l’issue du congrès, le Parti socialiste soit plus fort parce que plus clair et plus uni, qu’il soit en mesure de faire contre-poids à la droite, de défendre nos concitoyens et de travailler à l’alternative pour 2012.

 

Nous avons clairement indiqué dans notre motion que les trois années et demi qui nous sépareront de 2012 après Reims ne seront pas ” de trop pour confronter nos choix au réel, pour mobiliser la gauche et les forces sociales, pour remettre le Parti socialiste en ordre de marche ” ( page 24 du cahier des motions). C’est bien pourquoi, d’ailleurs, notre motion est la seule à avoir proposé un vrai programme de travail ambitieux, comprenant en particulier des conventions thématiques décentralisées et tranchées par le vote militant, dont l’une des toutes premières portera sur ” un nouveau modèle de développement pour une croissance durable, forte et solidaire ” (page 26 du cahier des motions).

 

Bien sûr, la violence et l’accélération de la crise font que nous ne pouvons pas attendre la fin du congrès pour réfléchir et proposer. Bertrand Delanoë et bien d’autres signataires de la motion se sont déjà exprimés. La direction du Parti, sous l’impulsion de François Hollande et de Michel Sapin a élaboré des propositions immédiates et de plus longue portée pour contrer la crise. Ce travail doit s’amplifier, au cœur de la préparation de notre congrès. Il montre d’ailleurs la pertinence et l’actualité de l’idéal social-démocrate.

Serions-nous donc sans boussole, sans cap, démunis, ” à côté de la plaque “, pendant que d’autres socialistes auraient tout compris, tout anticipé et auraient les solutions simples et pratiques, généralement protectionnistes, inflationnistes et bien peu européennes ?

 

Si l’on veut un débat sincère, il suffit de relire attentivement la motion A, à l’aune du choc que nous vivons, pour mesurer que, sans apporter toutes les réponses concrètes, son orientation fondamentale, ses propositions innovantes et courageuses sont profondément adaptées à la situation.

Une situation – devons-nous vraiment le rappeler aux camarades qui préconisent d’attendre tant c’est évident ? – qui ne se résume pas, loin s’en faut, à la seule crise financière mais qui est d’abord pour les Français le résultat de la politique de la droite depuis 2002, qui n’a rien à voir avec la crise internationale et que Sarkozy veut accélérer en tirant prétexte de cette crise face à laquelle il a rendu la France très vulnérable.

J’invite donc chacune et chacun à un petit effort de lecture actualisée… Et pour faciliter le travail, je livre quelques exemples.

 

Aujourd’hui, la crise financière mondiale, sa contagion à l’économie réelle et la politique conservatrice menée par la droite depuis 2002 nous imposent, plus que jamais, de réussir un grand congrès de Reims. Nous le devons aux français. La démocratie a besoin d’une opposition efficace et utile. Il nous faut redonner l’espoir d’un changement possible. Ensemble, militants socialistes, nous pouvons construire un projet ambitieux et crédible pour une gauche conquérante.

 

Notre priorité doit être de retrouver notre fierté. Oui, notre parti doit être fier de lui-même. Socialistes, nous portons les valeurs du progrès. Ensemble, avec Bertrand DELANOË, redonnons courage et espoir aux militants. Redonnons courage et espoir à nos sympathisants, aux femmes et aux hommes de gauche, à tous les français qui souffrent et qui ont besoin d’un grand Parti Socialiste au travail pour préparer les conditions de la victoire de la gauche en 2012.